Kårchefens krönika
Vice ordförande har ordet :

Transportstyrelsen och FFK

Jag vill börja min ledare med ett citat från tidningen Pilot Briefing, där Rolf Björkman generalsekreterare för KSAK beskriver organisationens syn på Transportstyrelsen, med underrubriken: Vad gör man för att förenkla? Finns det rationaliseringar i tankevärlden?

"Under de tolv år har jag varit i KSAK och jobbat med frågor med och mot luftfarts-myndigheten har jag märkt en tydlig förändring. Smidigheten är till stora delar borta.
Sunt förnuft får inte råda lika ofta som förr. Lagar och regler tolkas nästan aldrig till en fördel när det borde gå att göra så. På lägre nivå verkar man vara livrädd för att fatta egna beslut som skulle kunna komma att kritiseras från högre ort. Varför har vi fått denna tråkiga utveckling? Enskilda befattningshavare i myndigheten känner säkert samma sak, det är jag säker på. De enskilda befattningshavarna i myndigheten är jättebra så det måste vara något annat som har blivit fel. Är det inte tillräckligt högt i tak för att de skall få/våga uttala sin åsikt"

FFK upplever samma sak vid kontakter med Transportstyrelsen. Inför förnyelsen av vårt tillstånd i år begärde FFK redan i maj förra året ett möte för att i god tid få en dialog om olika sakfrågor som skulle kunna påverka ett nytt tillstånd. Löfte om ett möte gavs i maj men inget hände trots påstötningar. Ett något märkligt möte kom först i januari i år. Det kom då att präglas av frågor om FFK ideella medlemmar med sina låga priser därigenom konkurrerade ut små kommersiella flygföretag om brandflyget. Att det ideella flyget har skött Sveriges brandflyg i över 50 år har uppenbarligen inte nått alla inom flyget.

En dryg månad efter mötet sades via telefon att FFK inte kommer att få flyga lågt. Förklaringen löd: ”Vi tycker inte att det behövs”. Något samråd eller hänsyn till de uppdragsgivande myndigheternas behov tänkte beslutsfattarna uppenbarligen inte ta. .

FFK sammanställde dock myndigheternas i situationen uttalade behov och överlämnade det till Transportstyrelsen. I tillståndet avslås dock vår ansökan om att få underskrida minimum flyghöjd. I skäl för beslut säger Transportstyrelsen nu att de inte är bemyndigad att utfärda generellt lågflygtillstånd. Därför skall varje pilot söka ett tillstånd hos Transportstyrelsen och bland annat ange:

Transportstyrelsen skapar en byråkratisk process som knappast grundas på flygsäkerhetsskäl utan på en påstådd bokstavstrogenhet gentemot paragrafer. Det som tidigare med samma föreskriftsgrund fungerat bra – då FFK hade av myndigheten tilldelat ansvar att examinera, godkänna, underkänna eller dra tillbaka lågflygbehörigheter är nu plötsligt helt omöjligt. Beslutet kan inte vara grundat på någon händelse, misskötsel av ansvaret eller händelse med koppling till vår lågflygverksamhet. Vi har inte fått någon sådan information eller förklaring.
Alla flygoperatörer med lågflyg i sina tillstånd kan uppenbarligen bereda sig på att detta kan komma att dras in med kort varsel.

Det finns fler punkter i tillståndet som bedöms på samma sätt. Det är till exempel inte längre möjligt att ta med ”passagerare”. FFK har aldrig med någon passagerare utan varje person har en operativ funktion ombord. Exempelvis kan det vara en expert från en myndighet med uppgift att ge kvalificerad rapportering eller ledning utifrån gjorda observationer. Myndigheten anser att ”medförande av passagerare” inte är lämpligt med hänsyn till säkerheten.

FFK:s piloter med avtal har mer än 1 000 000 (en miljon) flygtimmar tillsammans. De är således inga genomsnittliga allmänflygpiloter, snarare erfarna och hela tiden kontrollerade på olika sätt ur flygsäkerhetssynpunkt.

Detta är bara några exempel på hur paragrafrytteriet får gå före sunt förnuft. Dialog är bättre än dekret. En ny luftfartslag anpassad till EU får inte ta död på FFK. FFK är unikt och finns inte i övriga Europa. Transportstyrelsen bör som svensk myndighet därför se till att FFK som nationell resurs kan verka för de myndigheter som behöver FFK vid samhällskriser och höjd beredskap.t.

I övrigt önskar jag er alla en fin flygsommar

Tommy Wirén
Vice ordförande kårstyrelsen